「瑞士版脫歐」公投遭否決

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【明報專訊】瑞士周日(27日)舉行公投,決定是否中止與歐盟締結的自由流動協議,被視為「瑞士版脫歐公投」。本港時間今晨點票結果顯示,反對票數多達61.7%,預料大比數否決公投議案。發起公投的極右政黨瑞士人民黨(SVP)早前聲稱,此舉有助瑞士有權選擇想接收的「高質素移民」,同時保障本地勞工的就業機會,反對者則擔心影響瑞士瑞士與歐盟的貿易關係,損害國家經濟穩定性。瑞士司法部長形容,中止協議或帶來比英國脫歐更差的情况。

促中止與歐盟人口自由流動協議

瑞士並非歐盟成員國,但以歐洲自由貿易聯盟(EFTA)成員身分,在交通運輸、環境、科研及教育等領域方面一直與歐盟緊密合作。1999年,瑞士與歐盟簽署一系列雙邊條約,包括人員自由流通協議,開放邊界,允許瑞士與歐盟的公民可以自由流動、工作及購置房產等,也因此打開了瑞士勞動市場的大門,不少歐盟公民到瑞士工作。

瑞士現時人口逾820萬人,約有140萬歐盟公民在瑞士居住,當中約33萬名勞工來自歐盟國家,不少外來勞工在新型冠狀病毒疫症期間,在瑞士擔任醫療保健的工作。

反移民極右「瑞士人民黨」發動公投

這項公投是由反移民極右政黨兼國會第一大黨瑞士人民黨發動,是2014年公投的延續。瑞士人民黨曾於2014年發起反對大規模移民的公投,當時以50.33%對49.67%的些微差距通過公投案,最終瑞士政府與歐盟談判,找出妥協方案,規定在某些失業率高的行業,瑞士僱主必須優先考慮聘用在瑞士的永久居民。不過,瑞士人民黨質疑做法太弱,根本沒有意義,因此決定舉行新公投,提出廢除整項人口自由流動協議。

選前民調顯示,逾六成受訪民眾反對中止協議。投票結果一如所料,點票結果顯示,反對票數多達61.7%。支持者認為,中止協議可讓瑞士更有效地控制邊界,控制移民的人數。反對人士則憂慮,此舉會令國家經濟陷入衰退,剝奪更多瑞士公民前往歐洲其他國家生活和工作的自由。在疫情衝擊下,民眾普遍不希望增加經濟不確定性。

高舉反移民旗幟的瑞士人民黨認為中止協議利多於弊。人民黨議員尼德格爾(Yves Nidegger)批評外來勞工搶去瑞士人的飯碗,他希望優先保障本地勞工的就業機會,指中止協議不會影響國家經濟。

人民黨成員埃斯基(Thomas Aeschi)表示,不擔心這樣會衝擊瑞士和歐盟之間的貿易關係,又指瑞士將有權選擇「高質素的移民」,房價與租金也會下跌。

司法部:中止恐惹比英脫歐更差情况

歐盟目前是瑞士最大貿易伙伴,單是瑞士與德國的貿易已超過其與中國和美國的貿易總和。瑞士司法部長蘇特(Karin Keller-Sutter)形容,中止協議或帶來比英國脫歐更差的情况。歐盟亦警告瑞士,退出自由流動協議意味瑞士將會失去有利可圖的貿易安排。

(BBC/獨立報/半島電視台)

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